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EL RECURSO JERÁRQUICO REGULADO EN EL CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO 2020 (PRIMERA PARTE) JUAN CARLOS COLMENARES ZULETA

  NOTAS SOBRE ALGUNOS ANTECEDENTES REPRESENTATIVOS DEL RECURSO JERÁRQUICO      La doctrina administrativa definió el RECURSO JERARQUICO como la solicitud dirigida al superior jerárquico para que éste revise la decisión impugnada y la revoque o reforme [Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo. Ediciones UCV Caracas, 1978]. Con anterioridad a la vigencia de instrumentos legislativos valiosos entre nosotros como la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de 1982, la regulación de las normas sobre el Recurso Jerárquico estaban dispersas a lo largo de la legislación existente; en este particular, la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, cuya última reforma tuvo lugar en el año 1974, señalaba que contra las sanciones de multas impuestas por Inspectores y Fiscales de Hacienda y por los Administradores de Rentas Nacionales, podría ejercerse apelación para ante el respectivo Ministro de quien dependan estos funcionarios. Igual norma encontramos en la Ley de Impu

COMENTARIOS SOBRE LAS DISPOSICIONES TRIBUTARIAS CONTENIDAS EN LA NUEVA EXPRESIÓN MONETARIA Y SUS NORMAS.

  COMENTARIOS SOBRE LAS DISPOSICIONES TRIBUTARIAS CONTENIDAS EN   LA   NUEVA EXPRESIÓN MONETARIA Y SUS NORMAS.      El Ejecutivo Nacional dictó el Decreto No 4553 de fecha 06 de Agosto de 2021 publicado en la Gaceta Oficial No 42.185 de la misma por el que se dicta la “NUEVA EXPRESIÓN MONETARIA”, indicando como objetivo central la orden de expresar, a partir del día 1º de Octubre de 2021, en el equivalente a UN MILLÓN DE BOLÍVARES actuales, de manera que el bolívar resultante de tal expresión, continuará representándose con el símbolo Bs, al dividirse en cien (100), por ello, a partir de esa fecha, todo importe expresado en moneda nacional antes del citado 1º de Octubre de 2021 deberá ser convertido a la nueva unidad, dividiendo entre UN MILLÓN (1.000.000,00). De esta manera, prosigue la norma señalando que a partir del 1º de Octubre de 2021, los precios, salarios y demás prestaciones de carácter social, así como los tributos y otras sumas en moneda nacional de los Estados Financiero

EL IVA EN LOS SERVICIOS

  EL IVA Y LOS SERVICIOS 1.         LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS      La Ley de Impuesto al Valor Agregado grava la enajenación de bienes muebles, la importación de bienes y la prestación de servicios (Artículo 1); dentro de los aspectos materiales del hecho generador del impuesto, la ley señala la prestación a título oneroso de servicios independientes ejecutados o aprovechados en el país, incluyendo aquéllos que provengan del exterior, y asimismo, será gravable el consumo de servicios propios del objeto, giro o actividad del negocio (Artículo 3.3). Pueden apreciarse claramente las primeras notas características del gravamen a los servicios con el IVA: A) servicios onerosos y no gratuitos, B) servicios independientes, C) servicios ejecutados o aprovechados en el país (territorialidad del servicio).      Por su parte, la Ley de Impuesto al Valor Agregado define la prestación de servicios   como cualquier actividad independiente en la cual sean principales las obligaciones de hacer,

COMENTARIOS SOBRE EL TESTAMENTO DIGITAL Y EL DERECHO DE LAS SUCESIONES

  COMENTARIOS SOBRE EL TESTAMENTO DIGITAL Y EL DERECHO DE LAS SUCESIONES        No existe en la legislación venezolana algún precedente en materia de testamentos que no sean los calificados como tales por el Código Civil Venezolano, esto es, los testamentos ordinarios abiertos, cerrados y los testamentos extraordinarios o especiales siendo éstos los otorgados a bordo de buques, los testamentos otorgados por militares y los otorgados en lugares donde ocurran epidemias graves, previendo dicho texto legal las modalidades y condiciones para su validez y eficacia por ser un acto jurídico unilateral y solemne; en el caso de los testamentos cerrados el testador puede redactarlo de puño y letra (ológrafo) para luego ser autenticada su acta de origen por el notario o registrador en su caso, quien lo certificará de acuerdo al procedimiento civil en esta materia; existe igualmente el testamento mediante el cual el testador procede a donar sus órganos vitales con ocasión de su muerte o su cuer

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  LAS CLASES ONLINE DURANTE LA PANDEMIA DEL 2020; PROFESOR EN GOOGLE MEET   Y LAS   MAESTRIAS   INTERNACIONALES.      Finalizaba el 2019, entre apagones y muchas horas y minutos bajo oscuridad, al menos física, no psíquica ni espiritual, pero sin duda, suficientemente alteradoras de toda modesta y corriente rutina hasta las más exquisitas y sofisticadas, no sabíamos lo que nos traería el 2020 y esta tormenta de enfermedad y muerte que aun asola al mundo. Fueron y son   aun las más extrañas horas que he vivido desde hace muchísimo tiempo, al menos en mi más exiguo recuerdo. La academia y demás instituciones y estamentos sentirían el impacto de la abrupta interrupción de este trágico fantasma en sus vidas, surgiría un nuevo actor: la digitalización, la virtualidad y las voces a través de pantallas y micrófonos- hoy tan precarios en Venezuela, lamentablemente-. Pensé que ese silencio de esas horas y días me apartarían definitivamente de la vida pública que ya había iniciado en parte cua

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  CUARENTA AÑOS EN LA ABOGACÍA      Y llegó 1981, cuánta espera de entonces, luego de cinco años de largos saberes y disciplinas florecientes, después de la mitad de los años 70 del siglo XX pasado; las más grandes expectativas, el crecimiento en edad y en incertidumbre por qué no? A diferencia del mundo generacional de hoy que, avieso e insolente mira tras las ventanas de su juventud, hoy sin mayor desenfado que una pantalla de celular o tableta, nosotros, aun siendo muy jóvenes, sí sentíamos el peso de lo que se nos exigía, y viniendo la mayoría de casas y hogares donde la máxima de vida era el sentido común y el temor de Dios, mirábamos trémulos a través de las ventanas, esas bonitas de abejita, de la Católica que ahora es su logo oficial, pues qué otra cosa podíamos esperar con tan poca edad aun y con inmensas ganas de ser un buen jurista, la misión que vendría. Se eligió a nuestro padrino Dr Sebastián Artiles (QEPD) de entre   otros candidatos, a Dios gracias, al menos para mí f

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  LA CONSULTORA DE ADIESTRAMIENTO CELOSA DE SU INSTRUCTOR      Año 2010,  este relato es tal vez uno de los más picarescos y extraños que he detallado en estas breves notas conmemorativas de mis cuarenta años de vida profesional en el derecho; no podía faltar entre tanta anécdota como siempre, el tema académico, el tema consultor. Cuando daba clases en los programas de asesor tributario en el IDEPROCOP, en Caracas, cierta mañana de principios de ese año, me contacta por teléfono la secretaria general del instituto ya mencionado, para referirme que por esas instalaciones se habían presentado dos personas, en realidad dos propietarios de una firma de consultoría en adiestramiento de sector público, en búsqueda de un profesor/instructor para un curso inmediato de retenciones de impuesto sobre la renta al sector público, ya que el curso estaba programado para dictarse en esos próximos días, y ante la ausencia de candidatos, fueron remitidos hacia el IDEPROCOP de parte de la Escuela de Ha

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  UN RECURSO JERÁRQUICO Y LAS ALTURAS DEL PODER      Año 2006, un excelente amigo mío, surgido también de esas múltiples horas de clases universitarias, me refirió un caso, se trataba de un alto funcionario (un cargo de registrador) a quien el SENIAT había abierto y concluido un procedimiento de fiscalización con la consecuente notificación de una Resolución de Sumario Administrativo por un monto bastante significativo para la época, en materia de impuesto sobre la renta, es decir, a su declaración de rentas del ejercicio fiscal 2005; por vía de correo electrónico me hizo llegar las actuaciones administrativas para mi consideración, diagnóstico y posterior evaluación de las probabilidades de ejercer una oportuna y eficaz defensa mediante los recursos que concede la ley(en este caso el Código Orgánico Tributario) a los contribuyentes; en una primera observación, resultaba evidente que tales actuaciones estaban llenas de fallos tanto de fondo como de forma, más los de fondo en particul

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  LA ÚLTIMA PLACA EN EL   INSTITUTO SUPERIOR DE ESTUDIOS TRIBUTARIOS       ISET      1995 fue un año para mi muy movido, no solo en el plano profesional sino en el plano personal por haber vivido muchas y graves enfermedades en el entorno familiar siendo afectados mi hermana y mi padre,   incluso concluyendo dicho año con la muerte de mi padre. En ese año 1995, en los cursos de postgrado que dictaba en la Universidad José María Vargas de entonces, figuraban entre los participantes tres (3) Licenciados en Ciencias Fiscales de la ENAHP IUT, ampliamente conocidos en el círculo de especialistas en la materia tributaria; dos de ellos eran directivos del Instituto Superior de Estudios Tributarios ISET, fundado ese mismo año, ubicado hacia el sector de El Recreo de la ciudad de Caracas, ahora Distrito Capital; iniciaba con fuerza todo lo que fuera TRIBUTARIO en Venezuela, con el SENIAT de reciente creación en ese año y con las grandes expectativas que despertaban en el mundo profesional, la

ANECDOTARIO DE LOS CUARENTA AÑOS DE GRADUADO 1981 2021

  EL PLAGIO SUFRIDO EN LA CASA UNIVERSITARIA        Año 2006, lugar ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA ENAHP, en ese tiempo dictaba clases en los programas de postgrado de la institución; muchos de estos cursos se trabajaban en el interior de la República por los sucesivos convenios educativos de enlace entre las regiones y la región capital (Caracas), de cotidiano, más tiempo pasaba entre viajes que en atención a actividades centralizadas en la Ciudad de Caracas. En una oportunidad, dentro de los procedimientos de revisión y aprobación o improbación de los trabajos especiales de grado que debían presentar y oponer los aspirantes al título de Especialista en las diversas ramas ofrecidas por la Escuela. En ocasiones se hacían las designaciones de jurados examinadores, en   otras, a petición del postulante y previa aceptación, se nombraban tutores de contenidos que, junto a la tutoría metodológica componían el grupo decisor de aquellas tesis de grado y su posterior